马来西亚计划针对科技公司引入数字税，以便向跨国互联网企业征税

白鲸出海

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2018-10-19 06:08

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白鲸出海

马来西亚即将于 11 月 2 日发布的 2019 财政年度预算在为该国指明方向上发挥着非常重要的作用。它还能为马来西亚数字行业的发展指明方向并提供支持。

经济学家和市场观察家证实了这一点。政府已于 2018 年 10 月 15 日开始着手提交 2019 年财政年度预算。除此之外，它还为新当选的政府提供了改革和整顿经济的大好机会。

马来西亚政府于 2018 年 5 月 9 日进行了大规模的改革，当时该国选举了反对党当权，结束了前执政党 61 年的统治。

巨大改革带来了不同的政府管理财务理念。这种理念的变化显而易见，数个价值数十亿令吉的项目被取消，政府服务税（GST）被废除，其他许多项目也在短短时间内被取消。

引入数字税

专家们强调，2019 财政年度预算将会引入数字税。如果真的是这样，那么马来西亚将成为继新加坡之后第二个为数字行业引入税收计划的东南亚国家。

该税收旨在为电子行业中的国际和本地企业打造一个公平的竞争环境。国际电子企业往往不用在马来西亚纳税，因为这些公司在该国不存在实体。

因此，这些电子公司把所得利润归于其总部所在的国家，致使其他国家（如马来西亚）失去了潜在的税收收入。

除此之外，数字税可以帮助巩固和扩大政府的收入基础，因为它在未来几年的前景十分光明。

对新税收计划的担忧

虽然税收的基本前提值得称赞，但一些专家和企业家担心其可能对科技公司和电商带来负面影响。有人评论说，该税收的推出又将多加一层税收，这可能会导致所有公司增加在线商品数量并提高服务费用。

YYC 税务顾问 Yap Shin Siang 表示，国内税收委员会将支付给非本地公司的电子营销费用界定为使用费收入，因此需要缴纳预扣税（WHT）。

缴纳预扣税是在向非本地公司进行某些类型的付款（利息、使用费、服务）时对马来西亚企业征收的税。因此，数字税的引入增加了对企业征收双重或三重征税的可能性。

线上女鞋公司 ChristyNg.com 的创始人 Christy Ng 对电子税的设立进行了评论。“对电商企业进行征税是不切实际的。我们已经交了不少销售与服务税（SST）了，新的税收会把所有公司榨干。“

民主和经济事务研究所（IDEAS）对税收机制进行了预测，政府可能会引入两种类型的税收。

一种是针对在马来西亚开展业务的外国电子公司收入的“直接税”，而另一种可能是“间接税”，即向马来西亚销售数字商品和服务的外国公司征收的消费税（如销售与服务税），由用户缴纳。

在业界普遍表示担忧的情况下，政府也正致力于推出一个公平的税收计划以保证市场的公平性。

马来西亚财政部副部长 Datuk Amiruddin Hamzah 就数字税评论说：“这肯定是我们将深入研究的问题。我们将提出一个新机制，但目前仍在对其进行研究，我们会对这些公司征税的。如果我们不设置数字税，国家将失去一笔重要的收入。”

马来西亚财政部长 Lim Guan Eng 提到，国内税收委员会将与国际机构密切合作来解决与数字和共享经济相关的国际税务问题。

马来西亚会继续支持数字自由贸易区吗？

之前的预算报告指出，政府将投入 8,350 万令吉（折合 1.39 亿人民币）与阿里巴巴集团合作开发数字自由贸易区（DFTZ）。

这些资金将用于在吉隆坡国际机场（KLIA）的 Aeropolis 建设第一期 DFTZ，打造电商的地区门户。DFTZ 将使数千家中小企业受益，预计将吸引超过 7 亿令吉（折合 11.69 亿人民币）的投资。

然而，在该国大选之后，这个项目受到了质疑。新政府曾试图审查与中国达成的所有交易，因为从长远来看，有些交易对马来西亚不利。审查项目包括阿里巴巴为与前任政府建立 DFTZ 而对马来西亚进行的投资。

有批评称中国电商巨头对 DFTZ 拥有过多的控制权。国际电商公司也表达了类似的担忧，因为他们担心“一带一路”倡议实质是中国试图建立一个以北京为中心的大规模多国经济和政治影响区。

阿里巴巴集团执行主席兼联合创始人马云在总理 Tun Dr. Mahathir bin Mohamad 当选一个月后与其会晤时迅速解决了这一问题。马云保证，自贸区的重点在于平等地惠及两国企业。总理毫不犹豫地确认了将继续与阿里巴巴集团合作建立自贸区。

根据 BMI Research 的计算，鉴于未来几年持续上升的趋势，东南亚的网上购物市场预计将在 2021 年达到 648 亿美元（2579.4 亿令吉，折合 4306.05 亿人民币）。如今彭博社的一份报告指出，马来西亚在线零售总额的市场份额为 2.7％，这表明其发展潜力巨大。

数字经济为马来西亚带来了巨大的经济增长机会，特别是当前政府希望优化其支出来解决 1 万亿令吉（折合 1.67 万亿人民币）的债务。AmBank 集团首席经济分析师兼研究主管 Anthony Dass 博士表示，政府需要在 2019 财政年度预算中优化其支出。这可以通过优先对市场和人民有积极渗透作用的项目或投资来实现。

因此，马来西亚政府不太可能抛开电商和数字产业。别忘了，Mahathir 本人在 1996 年出任总理时的最后一次出访中提出了多媒体超级走廊（MSC）倡议，开启了数字行业的发展。

有关数字税的更多细节以及对马来西亚数字产业的支持将于 2018 年 11 月 2 日公布。（本文作者：611）

本文由 jqyjr 编辑排版

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